近日，河南省人社廳與河南省衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于2025年度全省衛(wèi)生系列高級職稱申報評審工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確了今年高級職稱評審的標準，并在職稱評審工作中對多類醫(yī)護人員給予政策傾斜（河南人社廳，2025）。
圖源：河南人社廳
重視臨床實踐，論文不再是必要條件
《通知》支出，此次申報人員條件仍參考《河南省衛(wèi)生系列高級職稱申報評審條件（試行）》（以下簡稱《條件》）中的要求，突出臨床實踐導向（河南人社廳，2022）。
《條件》將門診工作量、出院人數(shù)、出院患者手術(shù)人次等臨床工作數(shù)量作為醫(yī)師晉升職稱的“門檻”條件，將病案作為評價臨床工作質(zhì)量的重要載體。從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度，設(shè)置病種覆蓋率、手術(shù)人次數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標，對醫(yī)師的臨床工作質(zhì)量和執(zhí)業(yè)能力進行量化評價。
同時，為了破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，《條件》沒有將論文、科研項目、獲獎情況、博士學位等作為申報的必要條件，不將人才榮譽性稱號與職稱評審直接掛鉤，代表本人最高水平的臨床病案、手術(shù)/操作視頻、護理案例、流行病學調(diào)查報告、應(yīng)急處置情況報告、論文、衛(wèi)生健康標準、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績成果代表作參加評審。
在取消論文、學歷等必要條件的同時，《條件》根據(jù)健康中國行動、健康中原行動關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員健康教育工作激勵約束機制的相關(guān)要求，將健康科普活動納入晉升高級職稱的必備條件，要求醫(yī)護完成健康科普工作要求，2022年后每年開展健康科普活動不少于2次。
抗疫一線醫(yī)務(wù)優(yōu)先申報、評審、聘任！
《通知》延續(xù)了此前對于抗疫一線醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)待政策，明確指出在豫疫情防指〔2020〕14號文件下發(fā)前取得中級及以上職稱的新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員可享受以下職稱晉升傾斜政策：
-
優(yōu)先申報、優(yōu)先評審、優(yōu)先聘任；免除衛(wèi)生支農(nóng)任務(wù)；申報高一級職稱免于一次業(yè)務(wù)考試。
-
援鄂醫(yī)療隊員以及在新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院隔離病區(qū)（病房）中直接接觸確診病人、疑似病人的一線一檔醫(yī)務(wù)人員，可提前1年申報高級職稱。
-
此類醫(yī)務(wù)人員中，護理人員可以突破醫(yī)療機構(gòu)級別限制參加高級職稱評聘。
-
具備博士研究生學歷的一線醫(yī)務(wù)人員，聘任中級職稱不視為享受優(yōu)惠政策，在晉升副高級職稱時可享受一次傾斜政策。
以上傾斜政策未規(guī)定截止期限，但只可享受一次，請疫情防控一線申報人員在達到規(guī)定的申報條件、專業(yè)能力要求和工作業(yè)績要求后再進行申報。享受過職稱晉升傾斜政策但評審未通過的一線醫(yī)務(wù)人員，再次申報評審時，需按照正常程序進行。
同時，《通知》指出，疫情防控一線在編人員應(yīng)在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)空缺崗位內(nèi)進行申報。
對于護理專業(yè)在編人員申報人數(shù)，單位可結(jié)合空崗情況和人才緊缺情況進行浮動調(diào)整，空崗較多、護理高級職稱人才緊缺的單位可結(jié)合單位實際情況，酌情適當增加本年度護理專業(yè)高級職稱申報人數(shù)。各單位結(jié)合自身管理模式，對非在編人員進行統(tǒng)籌管理。
疫情防控一線護理專業(yè)申報人數(shù)較多的單位，應(yīng)結(jié)合高級職稱申報條件、工作量、能力業(yè)績條件和崗位情況，合理制定推薦辦法。
參加援鄂醫(yī)療隊的一線護理專業(yè)人員，符合條件的可以直接推薦。
其他疫情防控一線護理人員，符合條件的由單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位需求綜合評價、順次推薦，分年度穩(wěn)步有序推進。
在抗擊疫情期間，醫(yī)護人員做出了巨大犧牲，此次《通知》在評、聘兩環(huán)都明確提出了實實在在的優(yōu)待政策，是對于醫(yī)護人員付出的肯定、鼓勵。
基層醫(yī)護獲得“綠色通道”，學歷放寬至中專
政策傾斜的另一類醫(yī)護是那些承擔了大量診療工作，但因為醫(yī)院等級低、科研資源不足等原因晉升困難的基層醫(yī)護，《條件》明確提出了多項優(yōu)惠政策：
擴大基層申報評審條件適用范圍，將縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門主管或?qū)徟尼t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，以及位于縣（含縣級市，不含區(qū)）域內(nèi)的社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入基層適用范圍。突出對常見病、多發(fā)病診治技術(shù)的評價，申報基層副高級職稱只需提交代表本人最高水平的臨床病案、手術(shù)/操作視頻、護理案例、流行病學調(diào)查報告、應(yīng)急處置情況報告等一項業(yè)績條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心（站）以及村衛(wèi)生室人員申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副高級職稱的，對工作量不作要求，參評學歷放寬至中專學歷，任職年限提前1年，業(yè)務(wù)水平考試單獨劃分合格分數(shù)線。
長期扎根在農(nóng)村基層工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，取得中級職稱后繼續(xù)在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室）服務(wù)，連續(xù)聘任滿10年的，可通過職稱“綠色通道”申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副主任醫(yī)師，其中申報全科醫(yī)學專業(yè)的，可免予高級職稱業(yè)務(wù)考試。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心累計工作25年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，符合申報條件的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，通過職稱“綠色通道”申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副主任醫(yī)師。
國家衛(wèi)健委主任雷海潮在總結(jié)“十四五”成就時表示，“我們以相對較少的資源投入獲得了較高的衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出，這期間廣大醫(yī)務(wù)人員辛勤勞動，作出了巨大奉獻”（國家衛(wèi)健委，2025）。醫(yī)護人員的付出理應(yīng)被看到、得到回報，河南省在今年職稱評審工作中對抗疫一線醫(yī)護和基層工作者提供了多項切實優(yōu)待，我們期待看到職稱評審繼續(xù)堅持以臨床實踐為導向，讓臨床醫(yī)護獲得更多利好。
